随着中国经济发展渐缓，对煤炭的需求显著下降。目前，中国的煤炭行业产能相对过剩，煤炭价格相比来说较低。同时，中国煤炭资源的大规模开发利用不仅直接引发了农田破坏和地面沉降等生态破坏，还造成了二氧化碳排放，水资源浪费和环境污染等问题。作为世界上最大的能源消费国之一，中国仍存在大量问题亟待解决：中国经济的中/高速运转要多少煤炭资源作为支撑？2020年中国煤炭供需趋势如何？中国能否实现减排承诺，将2005年的二氧化碳排放量（CDE）降低40％—45％？在这样的一种情况下，若能够科学地预测中国煤炭产能的发展的新趋势，对煤炭资源的有序开发利用和减排决策的制定是非常有帮助的。

  鉴于中国煤炭在能源结构中的主要地位，对中国煤炭产能（CPC）的科学预测对煤炭资源的有序开发利用和减排决策的制定具备极其重大意义。本文提出了一套系统动力学（SD）模型来预测中国煤炭产能在三种情景下的变化——基线常规情景（BUS），政策调控情景（PRS）和加强政策情景（SPS）。根据结果得出：（1）系统动力学模型在模拟历史数据方面表现良好，模型结果与真实的情况具有非常明显的一致性。（2）由于经济的持续增长，尽管能源效率和能源消费结构存在改善，但在三种情景中，中国的煤炭需求和二氧化碳排放量将持续增加，在2020年不会达到峰值。然而在PRS和SPS情景下，中国都完全实现了预期的二氧化碳减排目标。（3）在PRS情景下，中国2020年的煤炭生产和需求量分别为43.34和38.52亿吨。产能过剩的情况更严重，煤炭市场的“供过于求”状况不会存在明显改变。（4）到2020年，中国煤炭产能在BUS，PRS和SPS情景下将分别达到51.44，46.35和44.92亿吨。中国煤炭产能过剩将继续存在，未来将面临严峻挑战。（5）在PRS和SPS情景下煤炭供需差距会促进加剧，而因为最为符合中国的国情，PRS情景被认为是控制中国煤炭产能的最有利方案。最后，为了大大降低中国煤炭产能，本文从中国煤炭工业供给侧改革的角度提出了一些发展建议。

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